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　　一个前进的时代，总有一种奋发向上的意志力量；一个复兴的民族，总有一种赓续传承的精神禀赋。

　　在中国共产党团结带领中华民族实现从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃中，诞生于延安时期的拥军优属、拥政爱民优良传统，经久不衰、历久弥新。

　　宁夏是一片有着光荣革命传统的红色土地。1926年，宁夏就建立了我们党的组织。红军长征和西征都曾转战宁夏，之后宁夏人民又为陕甘宁革命根据地、陕甘宁边区建设，为抗日战争、为中国革命胜利作出了重要贡献。筚路蓝缕，以启山林。回望烽火连天的革命战争年代，我们党团结带领各族人民共御外侮、同赴国难、浴血奋战，共同缔造了新中国，共同书写了中华民族气壮山河的革命史诗。几十年来，在我区这片红色土地上，从1926年党在宁夏开展早期活动，到1935年10月红军长征翻越六盘山留下了毛泽东同志“单家集夜话”的红色佳话，再到1936年红军西征又在这里建立了党的历史上第一个民族自治政权……无论党在宁夏的早期活动，还是红军长征途经宁夏，无不充分体现了各族人民的共同抗争、顽强斗争，革命薪火和红色基因在长期共同的革命斗争中得到了传承。

　　强国必先强军，兴军方可安邦。习近平总书记强调，要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、推进强国强军汇聚强大力量。

　　“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱”“发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局”——退役军人事务部门成立以来，宁夏各地各部队在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，开拓进取、 锐意创新、务实精进，深入扎实做好新时代双拥工作，以军政军民团结奋进的时代新篇，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。

　　完善机制高站位，构建双拥“大格局”。着眼巩固提高一体化国家战略体系和能力，紧贴军地建设改革实际，加强工作统筹，健全完善体制机制，优化调整双拥工作领导机构和成员单位职责，形成各司其职、密切配合、高效运行的工作格局。组织机制进一步优化。始终坚持把双拥工作作为密切军政军民关系、促进社会和谐、增强部队战斗力的头等大事抓紧抓实，并纳入全区经济社会发展和部队建设的总体规划、列入退役军人事务系统年度目标考核任务，及时调整充实双拥工作领导小组机成员单位，修订完善工作职能，建立成员单位联络员制度，实行军地合署办公，发起建立黄河流域九省区和闽宁、沪宁、苏宁双拥工作协作共建机制，全面构建党委统揽、政府主抓、部门协同、军地合力、社会支持、省域联建的“六位一体”双拥工作格局。工作机制进一步优化。将双拥工作融入五级退役军人服务机构建设，建立乡镇人武部长、村（社区）书记兼任退役军人服务站站长机制，推动乡镇及100人以上村（社区）服务站全部达到国家示范创建标准。建立退役军人法律援助网络体系，成立宁夏关爱退役军人基金会等6家社会拥军组织，在国有企业、高等院校设立退役军人服务站44个，横向到边、纵向到底的拥军服务保障网络全面建成。打造1个省级退役军人服务中心、5个市级、17个县（区）级以及乡镇（街道）247个、村（社区）2833个退役军人服务站，将双拥工作经费纳入财政预算及时足额拨付到位，做到机构、人员、经费、办公地点四落实，形成“上下一条线、纵横连成片、层层有人抓、事事有人管”的工作组织网络和良好运行机制。制度机制进一步优化。始终把双拥工作作为“一把手”工程，纳入地方经济社会发展和驻地部队建设总体规划，纳入党政领导班子、领导干部效能考核，严格落实党委议军会议、军地联席会等制度。自治区党委和政府主要领导带队走访慰问驻宁和演训部队、审定重要文件、部署推动重点工作。分管领导跟进指导、协调解决具体事项，各地各成员单位主动扛起双拥政治责任，认真履责、真情助力，形成军地齐抓共建、军民亲如一家的良好局面。

　　加强宣传凝共识，弘扬双拥“主旋律”。“循大道，至万里”。军民关系是国家稳定和社会稳定的重要组成部分，加强军民关系，做好双拥工作，责任重大。宁夏着眼浓厚爱我人民爱我军的社会风尚，大力加强双拥宣传和国防教育，强化广大干部群众的国防观念和忧患意识，凝心聚力投身强国强军实践。抓实理论教育。始终坚持把增强全民国防观念和双拥意识作为基础性工作抓紧抓牢，并纳入全民素质教育规划。通过党委（党组）理论学习中心组学习、党支部专题学习以及党校、学校专题教育等方式，在全区深入持久地开展国防、双拥宣传教育。抓好政策宣传。组织开展双拥政策、退役军人法律法规、信访条例等政策宣传活动50余次，党员干部带头，发放各类宣传资料1000余份。结合春节、八一等节日，常态开展沟通联络、走访慰问、谈心谈话活动，深入了解退役军人的家庭情况、思想变化、实际需求，及时做好政策解答，教育引导退役军人学法知法守法遵法用法。抓优示范引领。深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，持续深化双拥模范创建和军民共建等活动，广泛宣传“最美拥军人物”“最美军嫂”等先进典型，讲好双拥故事，唱响双拥旋律，不断浓厚爱我人民爱我军的社会风尚。不断深化拓展和规范引导社会化拥军活动，动员新型经济组织、社会组织和志愿者队伍等参与拥军服务，不断扩大双拥工作的社会基础和群众基础，汇聚强军兴军磅礴力量。全区新建双拥主题公园、双拥文化广场、双拥文化街、双拥文化长廊58处（条），命名国防教育基地53家，共建“兴宁富民”示范村5个、军（警）民共建点50余个，开展多场双拥示范创建活动和主题宣传，引领社会风尚。

　　多方联动聚合力，赓续双拥“鱼水情”。服务驻地部队、关爱优抚对象，是地方义不容辞的责任。弘扬光荣传统、军民共建发展，是军政军民鱼水情深的具体体现。军地携手共建。在春节、“八一”等重大节日，组织军地座谈会、过军事日、走访慰问、送温暖等活动，常态化开展军地联谊“鹊桥会”。每年积极筹措资金，帮助驻军部队解决基础设施、战备训练等需求。全面落实军地互相支持、互办实事“双清单”制度，积极协调解决用水用电、营区营房、道路交通、环境改造等100余项部队亟需、官兵急盼事项。军民共享共融。以“千里边疆文化长廊”“军民联欢”“军民共建对子”“军民共建文明社区、学校、单位”等军民共建活动为载体，扎实开展拥军优属活动喜迎“春节”、献礼“八一”建军节走访慰问、文艺演出、“城连共建”“城舰共建”“情系边海防官兵专项慰问”等活动。驻宁部队全力支援地方经济社会发展，在推动重大项目建设、乡村振兴，维护社会和谐稳定、抢险救灾，开展捐资助学、办好事实事等方面做出重大贡献，军爱民、民拥军氛围浓厚。军属强力支援。始终坚持把随军家属随调、安置就业和子女的教育问题放在心上、抓在手上、落实在行动上，全力解决军人的“后院”“后代”问题，营造尊崇军人职业、关爱军人军属的浓厚社会氛围。每年滚球体育双拥工作要点，累计征集军地相互支持、互办实事“双清单”实事143件，协调组织、人社等部门，解决24名家属随迁随调及1216名一线官兵子女入园入学。

　　做大崇军扬正气，打造双拥“风景线”。聚焦服务“两个先行”、聚力打造“崇军宁夏”，大力弘扬崇军精神、培育崇军文化、浓厚崇军氛围、实施崇军行动、贡献崇军力量，全方位、全要素、全系统构建社会拥军大格局。织密“全行业崇军网”，让优待尊崇更加广泛可感。坚持立足全域、面向滚球体育、覆盖全行业，以打造“10+N”行业崇军品牌为抓手，引导各领域各行业拿出“崇军行”、构筑“崇军网”、掀起“崇军热”。通过打造“文旅崇军”“交通崇军”“商业崇军”“金融崇军”“通信崇军”“医疗崇军”“教育崇军”品牌，织密更加广泛的“全行业崇军网”，让可感可触的优待尊崇走进退役军人生活、送到退役军人身边。截至目前，崇军合作单位包括就业、文旅、交通、金融、消费、教育、医疗、法律、安居、康养、信息化等十多项领域100多个行业。打造“全周期崇军链”，让服务尊崇更加精准可及。从“百行共建、万企崇军、人人献力”的“崇军点”1.0版，到“多领域、全方位、高规格”的“崇军链”2.0版，再到“全域覆盖、全业发力、全点创优”的“崇军面”3.0版，加强政企、政校等合作机制，全面构建覆盖全生命周期各阶段的宁夏社会崇军矩阵，全力打造从退出现役开始，到养老殡葬结束的“普惠+优待+尊崇”工作链条，其中包含教育培训支持、就业创业支持、生活消费支持等多种手段，充分厚植“当兵一次、光荣一家、优待一生”的崇军风尚，让尊崇关爱成为退役军人“一辈子的幸福荣光”。建强“全流程崇军支持”，让保障尊崇更加有力可靠。按照“横向到边、纵向到底，一体统筹、长效推进”的思路，建立健全党委领导、政府主导、退役军人事务部门牵头推进、军地部门各展其能、社会各界踊跃参与的工作体系。制定崇军单位招募规则，统一发布招募倡议，统一制作崇军标识，搭建崇军宣传矩阵，建立签约单位“公开作承诺、亮牌受监督、违约即退出”的管理机制。建立以退役军人事务部门为主、新闻媒体、社会公众、退役军人参与的社会化监督机制，建立签约企业“进出有序、竞相参与”的管理激励机制，推动签约单位企业真情履诺、依规践诺，真正把各项崇军惠军举措落到大街小巷、做到田间地头。

　　浩渺行无极，扬帆但信风。站在新的历史起点上，宁夏双拥工作将在服务党和国家工作大局、服务国防和军队建设全局的征程上，以坚如磐石的军政军民团结，汇聚起同心共筑中国梦、强军梦的深厚伟力，共同创造更加美好的未来。